Ley de Declaración

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Con la aprobación de la Ley de Declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama las cortes reconocieron que el espacio natural que lo integra cuenta con una riqueza ecológica y cultural tan sobresalientes que aconsejan que su conservación sea declarada de interés general y se eleve su régimen de protección al más alto nivel que permite nuestro ordenamiento jurídico.

PORN de la Sierra de Guadarrama

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El 18 de noviembre de 2009 el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Guadarrama en la vertiente madrileña y dos meses después (14 de enero de 2010) el Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León lo aprueba en la segoviana.

Estos planes de ordenación de los recursos son herramientas preventivas previas a la declaración del Parque Nacional. En ellas se predefinía cuales serían los límites del futuro parque que se asemejarían a las zonas de máxima protección establecidas en dichos planes. La amplitud del terreno ordenado es mucho mayor que la posteriormente considerada como Parque Nacional y Zona Periférica de Protección.

Hoy en día están vigentes y deben de ser desarrollados normativamente en el ámbito del Parque Nacional por el Plan Rector de Uso y Gestión. Puede descargarse el texto completo del PORN de la Comunidad de Madrid o el PORN de la Junta de Castilla y León.

Patronato

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Patronato 2014La Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales establece en su artículo 24 que el Patronato es el órgano de participación de la sociedad en los Parques Nacionales. Se constituirá un Patronato en cada uno de ellos, en el que estarán representados, al menos, la Administración General del Estado, la Administración de la o las Comunidades Autónomas y las Administraciones Locales, los agentes sociales de la zona, así como aquellas instituciones, asociaciones y organizaciones relacionadas con el Parque, o cuyos fines concuerden con los objetivos de esta Ley.

En su punto segundo se dice que Los Patronatos de los Parques Nacionales estarán adscritos, a efectos administrativos, a la Comunidad Autónoma en donde esté situado el Parque Nacional. En el caso de Parques Nacionales situados en varias Comunidades Autónomas, éstas establecerán de común acuerdo la adscripción del Patronato.

El Decreto de 27 de marzo de 2014, publicado en los Boletines Oficiales de las dos comunidades autónomas el 30 de marzo, se determina la composición y funciones del Patronato.

Comisión de Coordinación

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En el artículo 8.2. de la Ley 7/2013 se establece que el Estado y las comunidades autónomas de Madrid y Castilla y León coordinarán sus actuaciones en el marco de la Comisión de Coordinación. Esta Comisión está compuesta por cuatro representantes de la Administración General del Estado y dos miembros de cada una de las CC.AA y fue constituida en primera sesión celebrada el 17 de septiembre de 2013.

Comisión de Gestión

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El Decreto de 27 de marzo de 2014, publicado en los Boletines Oficiales de las dos comunidades autónomas el 30 de mayo, en el que se aprueban los Estatutos reguladores de los órganos de gestión y participación del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama establece la creación de la Comisión de Gestión como órgano de gestión coordinada del Parque Nacional. En ella estará representadas las comunidades autónomas de Madrid y Castilla y León y está formada por tres representantes pertenecientes a cada comunidad autónoma designados por ella misma, teniendo los codirectores la consideración de miembros natos.

Proceso de participación en el Plan Rector de Uso y Gestión

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¿Qué es el Plan Rector de Uso y Gestión?

El Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) es el instrumento básico para el funcionamiento del Parque Nacional. Establece los objetivos, directrices, normas y actuaciones dirigidas a garantizar la protección y conservación de los valores por los que fue declarado el Parque Nacional, así como para propiciar el desarrollo de las poblaciones del entorno.

Este plan debe de ser único para todo el ámbito del parque estableciendo normas comunes en ambas vertientes y debe ser aprobado por decreto en las dos comunidades autónomas con el mismo texto.

¿A qué territorio afecta?

El Plan Rector de Uso y Gestión afecta al Parque Nacional y a su Área de Especial Protección.

mapa ambito prug

¿Cuáles son sus contenidos?

El Plan Rector de Uso y Gestión tendrá una vigencia de 10 años y su contenido debe ajustarse a lo establecido en el Plan Director de la Red de Parques Nacionales incluyendo, al menos, los siguientes contenidos:

  • Los objetivos y criterios generales para la gestión
  • La zonificación del espacio a efectos de la normativa
  • Las normas de uso y gestión para garantizar la protección de sus valores y regular las actividades compatibles con su conservación
  • La planificación de actuaciones en materia de conservación, uso público, desarrollo sostenible, investigación y seguimiento.
     

¿Cómo es el proceso de participación?

Se ha diseñado un proceso de participación con la finalidad de recoger las opiniones sobre el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, desde el diagnóstico sobre la situación actual hasta las propuestas susceptibles de incorporar al PRUG.

proceso prugEste proceso consta de las siguientes fases:

  • Preparación
  • Información
  • Debate
  • Retorno

 

¿Quién puede participar?

Con el propósito de asegurar la transparencia y la contribución pública, pueden participar todas las personas, entidades y organizaciones interesadas.

Se destacan, entre otros:

  • Administraciones locales y asociaciones que representen a la población local y propietarios.
  • Instituciones de investigación, científicos y expertos.
  • Entidades de promoción y desarrollo socioeconómico.
  • Empresarios de turismo activo y de naturaleza, hostelería y restauración.
  • Federaciones, clubs y organizaciones deportivas.
  • Asociaciones y personas vinculadas a los sectores agropecuario y forestal.
  • Entidades cuyo fin sea la conservación del patrimonio natural y cultural.

… Y cualquier otra persona o colectivo que se identifique en el proceso y esté interesado en dar su opinión en la planificación del Parque Nacional.

¿Cómo se puede participar?

Ya se han celebrado unas SESIONES INFORMATIVAS TERRITORIALES, de las que puedes consultar la documentación.

Enviando sus aportaciones por correo electrónico al BUZÓN Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Los distintos grupos de interés y expertos estarán representados en las sesiones temáticas deliberativas, cuyas actas puedes ir consultando según se vayan completando.